“科技自主创新”和“人才自主培养”是中国式现代化建设的关键支撑，两者相互关联、相互促进。5月26日，习近平总书记在致信祝贺复旦大学建校120周年时提出“推动科技自主创新和人才自主培养良性互动”的重要论断，进一步深化了对“科技自主创新”和“人才自主培养”及两者关系的认识。我们要深入学习领会这一重要论断的深刻理论内涵及贯穿其中的方法论，准确把握“科技自主创新”和“人才自主培养”两者良性互动的关系，深化教育科技人才体制机制一体改革，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不断作出新贡献。
1.“科技自主创新”为“人才自主培养”提供坚强保障
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。习近平总书记强调，“培养人才是国家和民族长远发展的大计，当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争”。中国是一个大国，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的。满足这一需求，离不开科技自主创新这个人才自主培养的全要素机制。这种创新模式围绕科技强国、人才强国建设需求，为人才自主培养明确了发展方向。同时，它凭借先进复杂的设施载体和制度机制安排，为人才自主培养提供了优越的物质技术条件，并以其清晰可靠的科学范式，为人才自主培养提供了可行有效的过程和模式。
科技自主创新明确人才自主培养的战略方向。我国科技自主创新就是要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。这一系列重要要求和原则，明确了人才自主培养的战略方向。要根据国家发展急迫需要和长远需求，加快实施具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，积聚力量进行原创性引领性科技攻关，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，不断攻克“卡脖子”难题，不断向科学技术广度和深度进军，把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。
科技自主创新强化人才自主培养的物质技术条件。国家实验室、国家科研机构的建设，有利于加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术，自主培养顶尖科技人才。高水平研究型大学是教育科技人才三位一体的科技自主创新主体，应充分发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，加强基础前沿探索和关键技术突破，为培养更多杰出人才作出贡献。科技领军企业为开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，持续培养高端前沿人才作出了贡献。此外，科技自主创新赖以产生的科技基础设施和科研设备仪器在人才自主培养中体现出不可代替的价值和作用，科技自主创新成果既是科研创新产出又是培养人才的“设备仪器”。散裂中子源、量子计算原型机“九章”、可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”等设施和设备，既是先进科技产品，更是自主培养人才的好学校。
科技自主创新完善人才自主培养的过程模式。科技自主创新围绕国家战略急需和新兴领域，立足科研实践，通过“干中学”“学中创”，把优秀人才放在真实一线场景中，实现科研创新和人才培养相融合。围绕国家重点领域和产业，组织产学研协同攻关，在重大科研任务中自主培养人才。例如，我国在载人航天、超级计算机、量子信息、生物医药等领域取得的重大创新成果，同时也是人才自主培养模式的重大成果。我国要加快建设世界重要人才中心和创新高地，必然要依托“科技创新2030—重大项目”等一系列重大科技项目和科技工程，大力培养战略科学家和科技领军人才。此外，还应坚持在科研实践中培养基础研究人才，把政策重心放在青年人才上，制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才，引导开展原创性、非共识创新研究，实施长周期评价，给予高强度支持，促进重大原创成果产出和青年拔尖人才脱颖而出，全面提高人才自主培养质量。
2.“人才自主培养”为“科技自主创新”提供持续动力
实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，高水平科技自立自强是关键。习近平总书记强调，“我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才”。科技创新本质上是人的创造性活动，人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。更好把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇，以人才自主培养推进科技自主创新是必然选择，要把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新人才，加快建立起人才资源竞争优势，着力夯实创新发展人才基础。
人才自主培养有利于赢得科技自主创新的战略主动。一方面，科技创新加速演进，科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力。针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等重点领域的瓶颈制约，通过加大人才自主培养力度，始终牢牢掌握引领科技创新的发展方向。另一方面，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，围绕科技制高点的人才竞争不断加剧，只有更加重视人才自主培养，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。
人才自主培养有利于夯实科技自主创新的资源基础。习近平总书记强调，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。加强基础研究创新，是科技自立自强、坚决打赢关键核心技术攻坚战的必然要求。人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性，必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，扎实培育基础研究创新的中国基因。坚持走基础研究人才自主培养之路，深入实施“英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”等，优化基础学科教育体系，发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养。
人才自主培养有利于增强科技自主创新的持续保障。创新驱动本质上是人才驱动，人才是第一资源。要以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。发挥高校基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织化程度，实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。
3.强化推动两者良性互动的系统设计
“推动科技自主创新和人才自主培养良性互动”，是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的关键内核和最新发展。党的二十大报告首次将教育科技人才专章部署，明确要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会以及全国教育大会进一步深化了对教育科技人才的理解，认为教育科技人才内在一致、相互支撑。习近平总书记此次强调“深化教育科研改革，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动”，其中既蕴含着教育科技人才“自主性”又蕴含着“互动性”，进一步明确统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的新要求，也蕴含着对高水平研究型大学在其中发挥作用的新期待。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
加强党对科技自主创新和人才自主培养工作的领导。党的领导是我国科技自主创新事业取得成功的根本保证，也是加快人才自主培养事业发展的根本保证。党管人才就是党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强，加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。推动教育科技人才工作领导小组协同运行，实施定期协商机制，制定一体化发展工作规划和重点任务清单，推动解决一体化发展的重点难点问题，构建三位一体协同发展工作格局。科学制定教育科技人才体制机制一体改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，并将推进落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
深化教育科研改革。完善高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。加强科技基础条件自主保障，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，加强有组织的基础研究。
（作者：杨伟国，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市社会科学院副院长）
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