经济日报记者 李思雨
在7月17日国新办举行的新闻发布会上，国家知识产权局局长申长雨介绍，“十四五”以来，我国知识产权事业实现稳中求进、高质量发展，多项指标提前完成，知识产权强国建设迈出坚实步伐，取得一系列新进展新成效。
截至今年6月，国内发明专利有效量达501万件，同比增长13.2%；国内注册商标有效量达4895.9万件，同比增长6.6%，平均每4个经营主体就拥有1件注册商标。上半年，我国知识产权事业稳中有进、进中提质，高质量发展态势更加彰显，相关指标数据表现良好，为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。
知识产权创造量质齐升
近年来，我国正在加快从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变，知识产权运用不断取得新成效。
申长雨介绍，深入开展专利转化运用专项行动，成功推动一大批专利实现转化和产业化，企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2024年的53.3%。专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的11.97%提升到2023年的13.04%。知识产权使用费年进出口总额从2020年的3194.4亿元提升到2024年的3987.1亿元，年均增速5.7%。我国PCT国际专利、马德里国际商标、海牙体系外观设计申请量均跃居世界前列，在人工智能、信息通信、新能源汽车、量子技术、生物医药、光伏等领域掌握了一大批关键核心技术专利，有力支撑了科技自立自强和新质生产力发展。全球前5000个品牌中我国品牌价值达1.76万亿美元，位居全球第二。地理标志产品直接年产值从2020年的6398亿元提升至2024年的9690亿元。
每万人口高价值发明专利拥有量是“十四五”时期经济社会发展的主要预期性指标之一，截至今年6月，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到15.3件，提前实现“十四五”规划预期的12件目标。初具规模的高价值发明专利资源，既是我国创新实力持续提升的直接体现，也是促进国家经济社会高质量发展的有力支撑。
国家知识产权局战略规划司司长梁心新表示，当前，高价值发明专利中战略性新兴产业专利占比较高。截至今年6月，我国战略性新兴产业有效发明专利拥有量已经达到147.2万件，是“十三五”末的2.2倍，占高价值发明专利总量的七成左右。特别是在人工智能、新能源、绿色环保、生命健康等重点领域，已经储备一批高价值核心专利。
知识产权保护体系逐步完善
在法律制度层面，通过一系列针对性修订构建起与时俱进的规则体系。完成专利法新一轮全面修改，建立高标准的惩罚性赔偿制度；推进商标法新一轮全面修改，着力从制度层面解决商标恶意抢注、囤积、无效等深层次矛盾和问题；加快修改《集成电路布图设计保护条例》，适应超大规模集成电路发展需要；建立地理标志统一认定制度。
保护与维权机制的畅通为创新主体提供了坚实保障。实施知识产权保护体系建设工程，健全知识产权快速协同保护机制，加强海外知识产权纠纷应对指导，在全国布局建设128家国家级知识产权保护中心和快速维权中心。成功打赢专利、商标审查提质增效攻坚战，建成国际领先的专利智能审查和检索系统，发明专利平均审查周期压减至15.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均跻身相同审查制度下国际最快水平。
值得注意的是，为进一步探索运用人工智能技术来提升专利审查的智能化水平，为创新主体提供更加优质高效的审查服务，“十四五”期间，启动了专利智能审查和智能检索系统的建设工作，并结合人工智能的迭代升级进程，持续完善系统功能。国家知识产权局副局长胡文辉表示，下一步，将进一步探索人工智能在审查工作中的应用，辅助审查员更好地理解发明构思、更快地进行技术分析、更准确地作出审查结论，不断以高质量、精细化的审查工作满足创新主体多元化需要。
知识产权服务体系覆盖面不断扩大，人才培养持续强化，为保护工作提供了有力支撑。上线运行国家知识产权公共服务平台，汇聚400余项知识产权基础数据，实现知识产权全链条业务“一网通办”。国家级知识产权公共服务机构达到483家，实现省级层面全覆盖，地市级综合性知识产权服务机构达到175家，覆盖率达到52.6%。全国专利代办处数量达到34个，商标业务受理窗口增至367个。推动设立知识产权研究生专业学位，知识产权人才超过100万人，执业专利代理师人数超过4万人。建设脑科学、网络通信等重点产业专利专题数据库28个，向创新主体免费开放，有力服务了创新创造。
国际合作取得新突破
“十四五”期间，我国知识产权国际合作取得新突破。具体来看，中欧地理标志保护与合作协定正式生效，实现第一批清单产品互认互保。我国成功加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》。推动世界知识产权组织《知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》与《利雅得外观设计法条约》成功缔结。在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中，我国排名提升至第11位，位居中等收入经济体之首，拥有的全球百强科技集群数量连续两年位居全球第一。我国企业连续4年获世界知识产权组织全球奖，获奖数量位居各国之首。我国与80多个国家和地区建立了知识产权合作关系，专利审查高速路（PPH）覆盖84个国家。此外，我国深入推进“一带一路”知识产权合作，实现合作内容提质升级。中美欧日韩、金砖国家、中国—东盟、中国—中亚、中非等知识产权合作也深化拓展，有力服务了高水平对外开放。
据了解，今年上半年，国外申请人在我国提交商标注册申请9.4万件，同比增长7.4%，其中德国、意大利、美国在华商标申请增长很快，均同比增长超20%。另外，上半年国家知识产权局还受理了74个法国勃艮第产区的地理标志产品保护申请。
“这些都充分说明，我们通过对国内外企业的知识产权一视同仁、同等保护，为国外企业来华投资兴业创造了良好的营商环境。”申长雨表示，下一步，国家知识产权局将高质量完成“十四五”规划收官，高标准谋划“十五五”事业发展，更好发挥知识产权对内激励创新、对外促进开放的重要作用，为推进中国式现代化贡献更多知识产权力量。
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